Bốn nghị định ban hành ngày 30/6/2026 và cùng có hiệu lực từ 1/7/2026 là: Nghị định 252/2026/NĐ-CP hướng dẫn Luật Quản lý thuế, Nghị định 253/2026/NĐ-CP hướng dẫn Luật Thuế thu nhập cá nhân, Nghị định 254/2026/NĐ-CP về hoá đơn điện tử, chứng từ điện tử, và Nghị định 255/2026/NĐ-CP về quản lý thuế đối với giao dịch liên kết. Không phải doanh nghiệp nào cũng cần đọc cả bốn, nhưng gần như doanh nghiệp nào cũng cần đọc ít nhất hai.
Bài này dừng ở mức tên và phạm vi — thứ có thể nói chắc chắn. Nội dung từng điều khoản phải đọc ở toàn văn. Phần hữu ích hơn nằm ở chỗ: ai trong doanh nghiệp nên đọc văn bản nào, đọc kèm thông tư nào, và đặt cạnh văn bản cũ nào để thấy chỗ khác.
Bốn nghị định trong một bảng
| Nghị định | Phạm vi theo tên | Đọc kèm thông tư | Văn bản trước đây cùng phạm vi |
|---|---|---|---|
| 252/2026/NĐ-CP | Hướng dẫn Luật Quản lý thuế | 89/2026/TT-BTC; 90/2026/TT-BTC (đăng ký thuế); 94/2026/TT-BTC (tuân thủ, rủi ro) | Nghị định 126/2020/NĐ-CP |
| 253/2026/NĐ-CP | Hướng dẫn Luật Thuế thu nhập cá nhân | 87/2026/TT-BTC | Nhóm văn bản hướng dẫn thuế thu nhập cá nhân trước đây, trong đó có Thông tư 111/2013/TT-BTC |
| 254/2026/NĐ-CP | Hoá đơn điện tử, chứng từ điện tử | 91/2026/TT-BTC | Nghị định 123/2020/NĐ-CP (sửa đổi bởi Nghị định 70/2025/NĐ-CP) |
| 255/2026/NĐ-CP | Quản lý thuế với giao dịch liên kết | Tra thông tư hướng dẫn nếu có | Nghị định về giao dịch liên kết trước đó |
Cột cuối là gợi ý để đối chiếu, không khẳng định văn bản mới thay thế trọn vẹn văn bản cũ. Muốn biết văn bản cũ hết hiệu lực toàn bộ hay một phần, từ ngày nào, phải đọc điều khoản thi hành ở cuối mỗi nghị định mới.
Vì sao ban hành ngày 30/6 mà có hiệu lực ngay 1/7
Nhiều người thấy lạ: văn bản ký hôm trước, hôm sau đã áp dụng. Theo Điều 53 Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2025, thời điểm có hiệu lực của văn bản quy phạm pháp luật được quy định tại chính văn bản đó, nhưng không sớm hơn 45 ngày kể từ ngày thông qua hoặc ký ban hành đối với văn bản của cơ quan nhà nước ở trung ương. Luật cũng có trường hợp ngoại lệ cho phép hiệu lực sớm hơn.
Bốn nghị định này có hiệu lực sau một ngày, tức thuộc diện ngoại lệ. Với người làm thuế, hệ quả thực tế là gần như không có thời gian chuẩn bị giữa lúc văn bản công bố và lúc phải áp dụng. Vì vậy các tháng đầu sau 1/7/2026 thường có nhiều câu hỏi, nhiều công văn hướng dẫn thêm, và phần mềm kế toán, hoá đơn cập nhật dần. Nên theo dõi sát thông báo của cơ quan thuế trong giai đoạn này thay vì chờ “ổn định rồi mới đọc”.
Nghị định 252/2026/NĐ-CP: ai cũng liên quan
Vì hướng dẫn Luật Quản lý thuế, nghị định này chạm tới mọi người nộp thuế: doanh nghiệp, hộ kinh doanh, cá nhân tự khai. Nhóm nội dung thường nằm trong một nghị định hướng dẫn quản lý thuế là khai thuế, tính thuế, nộp thuế, hoàn thuế, xoá nợ, miễn tiền chậm nộp, quản lý thuế với một số trường hợp đặc thù.
Ai nên đọc: kế toán tổng hợp, kế toán thuế, người phụ trách hồ sơ thuế ở văn phòng dịch vụ. Chủ doanh nghiệp không cần đọc toàn văn, nhưng nên nghe kế toán tóm tắt những điểm ảnh hưởng tới lịch nộp và dòng tiền.
Đọc kèm: Thông tư 89/2026/TT-BTC hướng dẫn Luật và Nghị định về quản lý thuế; Thông tư 90/2026/TT-BTC về đăng ký thuế nếu doanh nghiệp sắp thay đổi thông tin.
Nghị định 253/2026/NĐ-CP: bộ phận tiền lương và người đi làm
Nghị định hướng dẫn Luật Thuế thu nhập cá nhân ảnh hưởng tới hai nhóm: tổ chức trả thu nhập (khấu trừ, khai, quyết toán thay cho người lao động) và cá nhân có thu nhập (tự khai, tự quyết toán, đăng ký người phụ thuộc).
Ai nên đọc: kế toán tiền lương, bộ phận nhân sự, người lao động có nhiều nguồn thu nhập hoặc có thu nhập từ cho thuê tài sản, chuyển nhượng. Đọc kèm: Thông tư 87/2026/TT-BTC quy định chi tiết về thuế thu nhập cá nhân.
Một điểm để không nhầm: mức giảm trừ gia cảnh 15,5 triệu đồng/tháng cho bản thân và 6,2 triệu đồng/tháng cho mỗi người phụ thuộc áp dụng từ kỳ tính thuế 2026 theo Nghị quyết 110/2025/UBTVQH15, không phải do nghị định mới đặt ra. Khi đọc nghị định, nên tách phần mức (thuộc nghị quyết, luật) và phần thủ tục (thuộc nghị định, thông tư).
Nghị định 254/2026/NĐ-CP: bộ phận bán hàng và mua hàng
Hoá đơn là chỗ quy định mới đi thẳng vào thao tác hằng ngày. Nghị định về hoá đơn điện tử, chứng từ điện tử thường điều chỉnh thời điểm lập hoá đơn, nội dung bắt buộc, xử lý hoá đơn sai sót, hoá đơn khởi tạo từ máy tính tiền, chứng từ khấu trừ thuế và việc chuyển dữ liệu cho cơ quan thuế.
Ai nên đọc: kế toán bán hàng, người phụ trách lập hoá đơn, bộ phận mua hàng (vì hoá đơn đầu vào sai là mất quyền khấu trừ), và người quản lý phần mềm hoá đơn. Đọc kèm: Thông tư 91/2026/TT-BTC về hoá đơn, chứng từ điện tử.
Doanh nghiệp bán lẻ, nhà hàng dùng hoá đơn khởi tạo từ máy tính tiền nên đọc kỹ nhất, vì mỗi lần bán là một lần lập hoá đơn. Một thay đổi nhỏ về thời điểm hay nội dung cũng nhân lên hàng nghìn lần mỗi tháng.
Nghị định 255/2026/NĐ-CP: doanh nghiệp có bên liên kết
Nghị định về quản lý thuế đối với giao dịch liên kết dành cho doanh nghiệp mua bán, vay mượn, cung cấp dịch vụ với bên có quan hệ liên kết — công ty mẹ, công ty con, công ty cùng chủ sở hữu, bên có quan hệ điều hành hoặc góp vốn theo tiêu chí của văn bản.
Ai nên đọc: doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài, tập đoàn, nhóm công ty gia đình có giao dịch qua lại. Ít cần: doanh nghiệp độc lập, không có giao dịch với bên nào có quan hệ sở hữu hay điều hành.
Câu hỏi đầu tiên khi đọc luôn là phạm vi áp dụng và định nghĩa bên liên kết. Nhiều doanh nghiệp nhỏ thuộc diện này mà không biết, vì nghĩ “giao dịch liên kết” chỉ là chuyện của công ty đa quốc gia.
Thứ tự đọc cho một doanh nghiệp vừa và nhỏ
- Điều khoản thi hành và chuyển tiếp của cả bốn nghị định — biết văn bản nào hết hiệu lực, việc đang dở làm thế nào.
- Nghị định 254/2026/NĐ-CP — vì hoá đơn phát sinh hằng ngày, sai là sai liền hàng loạt.
- Nghị định 253/2026/NĐ-CP — trước kỳ tính lương gần nhất.
- Nghị định 252/2026/NĐ-CP — trước kỳ khai thuế gần nhất.
- Nghị định 255/2026/NĐ-CP — nếu có bên liên kết, trước kỳ quyết toán năm.
Mỗi văn bản đọc xong, ghi lại ba dòng: điều gì ảnh hưởng tới việc đang làm, điều gì chưa hiểu, ai chịu trách nhiệm cập nhật. Ba dòng đó đáng giá hơn một bản tóm tắt dài.
Tự kiểm tra ở đâu: toàn văn trên Công báo, Cơ sở dữ liệu quốc gia về văn bản pháp luật và cổng thông tin Bộ Tài chính, Cục Thuế. Thông báo áp dụng cụ thể cho doanh nghiệp xem trên tài khoản thuế điện tử, cổng hoá đơn điện tử; điều chưa rõ hỏi cơ quan thuế quản lý.
Câu hỏi thường gặp
Bốn nghị định này có thay thế hết các nghị định thuế cũ không?
Không có cơ sở để nói vậy khi chưa đọc điều khoản thi hành của từng văn bản. Mỗi nghị định mới tự ghi văn bản nào hết hiệu lực, hết toàn bộ hay một phần. Những nghị định về sắc thuế khác, ví dụ Nghị định 181/2025/NĐ-CP hướng dẫn thuế giá trị gia tăng, không nằm trong nhóm bốn văn bản này.
Hộ kinh doanh có phải đọc bốn nghị định này không?
Hộ kinh doanh nên quan tâm nhất tới phần hoá đơn và phần quản lý thuế, vì năm 2026 là năm chuyển từ khoán sang tự khai. Cách dễ nhất là hỏi thuế cơ sở quản lý hoặc người làm dịch vụ kế toán về những điểm áp dụng cho hộ, thay vì tự đọc toàn văn.
Có thể dùng bản tóm tắt trên mạng thay cho toàn văn không?
Bản tóm tắt giúp biết văn bản nói về gì, nhưng không đủ để làm căn cứ. Khi áp dụng vào một nghiệp vụ cụ thể, phải đọc đúng điều khoản trong toàn văn và ghi lại số điều, khoản để lưu hồ sơ.
Vì sao gọi là nghị định “hướng dẫn” mà lại có quy định mới?
Luật thường giao Chính phủ quy định chi tiết một số nội dung. Phần chi tiết đó nằm trong nghị định, nên người đọc sẽ thấy những quy định mà luật chỉ nêu khung. Nghị định vẫn phải nằm trong phạm vi luật giao.
Doanh nghiệp không có giao dịch với nước ngoài có cần đọc Nghị định 255/2026/NĐ-CP?
Giao dịch liên kết không chỉ là giao dịch với nước ngoài. Hai công ty trong nước cùng một chủ sở hữu mua bán với nhau cũng có thể thuộc phạm vi. Nên đọc phần định nghĩa một lần để biết mình có thuộc diện hay không.
Nên đọc nghị định trước hay thông tư trước?
Nên đọc nghị định trước để nắm khung, rồi mới đọc thông tư để biết thủ tục và biểu mẫu. Đọc thông tư trước dễ bị cuốn vào chi tiết mà không hiểu nguyên tắc đứng sau.